市建设局6个驻区工作组下沉一线 “一盘棋”突破重点难点工作

近日，市建设局召开全市建设系统市区联动工作季度讲评会。这是一场总结会，也是一场推进会，市建设局党组书记、局长李德才进一步要求各级建设部门要踏实“干”、虚心“学”、全盘“统”、聚力“攻”、潜心“研”，牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥市级部门技术优势及区级部门地域优势，持续助力工作质效显著提高、项目建设加速推进、重点难点取得突破、干部能力不断提升、党建工作深度融合。

今年3月以来，市建设局进一步加强市区两级建设部门工作联动，打造1名分管领导带领1名处室领导、1个驻区工作组的“1+1+1”工作模式。针对各区重点工作与薄弱环节，市建设局派出6个驻区工作组，每周安排不少于两天半的时间下沉一线，深度参与质量安全检查、问题汇总协调、重点项目推进等重要工作，着力破解老旧小区改造、城市品质提升、城中村改造等瓶颈难题，不断促进全市建设事业高质量发展。

(相关资料图)

扁平式管理 工作质效双提升

建立学习培训、挂钩联系、工作协同、问题收集、人员交流“五个机制”，突出责任落实、服务保障、考核讲评“三个强化”……3月以来，市建设局加强市区联动，进一步突破市区两级行政管理界限，整合创新“发现问题立行立改、重点项目联合推动、安全生产应急管理、信访投诉协同处理”等四大联动机制，许多工作改外部协调为内部协同，由隔周推进变隔天解决。

扁平式管理，正让工作效能大大提升，近日发生在思明区的一个案例就是鲜明例证——思明区何厝片区正值大开发阶段，既有拆迁工地又有在建工程，工程之间的共用道路通车量极大。但因使用管理职责存在交叉，共用道路出现破损也无人处理，晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪，极大影响周边群众生活和城市形象。其间，思明区建设局和街道等部门曾多次协调，但共用道路问题仍然反复出现。市区联动机制实施后，驻区工作组立即会同区局前往现场，召集各个工地开会研究。要求各工地明确共用道路的责任管理范围，并集资对道路进行修缮，同时完善排水措施和每日清理要求，何厝片区共用道路仅用时8天便完成了质的提升。

通过深化市区联动工作，驻湖里区工作组同区建设部门建立了信访联动机制。今年4月，湖里区反映钟宅片区市管工程项目存在文明施工较差、渣土车污染路面等问题，既不满足创建文明城市的要求也经常受到市扬尘考评办和市环委办检查通报。得知这一情况后，驻湖里区工作组立即联合区建设部门约谈了相关单位并提出整改要求，不文明施工问题得到及时解决。

沉浸式调研 难点堵点再突破

上个月，驻区工作组参加海沧区重点项目万泰养生堂、长庚医院护理楼项目的联合检查服务指导时，发现责任单位选桩时忽视了同一单位工程灌注桩长差距很大（均超40米）的工况，不符合桩基检测技术规范“桩长相近”要求，不能按“同一条件”来考虑选桩。驻区工作组建议项目委托协会组织专家对桩基检测方案进行专家咨询，并按照专家咨询意见重新开展选桩，同时对方桩第一节桩出现二类桩如何处理等技术问题展开讨论，解决桩基工程“疑难杂症”。

3月以来，围绕中心任务、紧盯短板弱项，6个驻区工作组通过开展交流活动、现场观摩、专家研讨等多种方式，沉浸式调研，为项目把脉问诊。数据显示，通过市区联动机制，第一季度共收集解决各项工程技术难点堵点69条。市建设局将这些难点堵点逐项分解，实现“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，拧紧责任链条，最终推动逐项解决、逐项销号，持续赋能项目建设提速增效。

以抓落实的成果成效论英雄，市建设局运用“日记录、月汇总、季讲评、年总结”跟踪考核模式，通过材料收集、实地走访、考察谈话等形式，对市区联动工作实施晾晒式考核，并适时在党组会、局务会上通报晾晒，推动全建设系统上下以最佳状态、最浓氛围、最好成果奋力推动厦门高质量发展。

共享式学习 能力水平同进步

驻同安区工作组针对区站建筑起重机械设备安全管控薄弱的现状，以宣助管，5月份面向区管项目安全员、机管员、安全专员、项目经理及总监，宣贯安拆6个重点环节、主要结构日常检查8大要素及检查挂牌制度；开展3场次的现场实操教学，突击性检查安拆前条件核查制度和建机一体化企业关键管理人员上操作面带班制度，并开展1场次知识竞赛检验培训效果，多措并举提升监管整体水平……

互学互鉴，共促发展。在市区联动过程中，双方均秉持“相互学习、相互借鉴、相互提高”的心态，互相传授、虚心学习对方先进经验和典型做法，不断取长补短、促进共同提升。3月以来，区级转化吸收市级制度9项，市级推广区级经验2项，全面推动建设领域业务水平实现整体提升。

值得一提的是，市区联动中，还特别重视以“传帮带”式培育赋能队伍建设，通过跟班学习、师徒结对、业务培训多种方式，积极组织政策宣贯及经验分享座谈会19次，依托重大项目实地开展技术研讨和业务指导21次，不断提高干部能力水平。